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工会管帐准则

[宣布时刻]:2018-07-22    [阅读次数]:

关于印发工会管帐准则工会新旧管帐准则有关联接问题的处理规则的告诉

财会[2009]7号

中华全国总工会,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建造兵团财政局:

为了习惯工会经费拨缴方法、事务活动内容等方面的改变,进一步标准工会的管帐核算,进步管帐信息质量,依据《中华人民共和国管帐法》、《中华人民共和国工会法》等国家有关法令、行政法规,我部对中华全国总工会1998年公布的《工会管帐准则》进行了全面修订,拟定了新版《工会管帐准则》,并相应拟定了《工会新旧管帐准则有关联接问题的处理规则》,现印发给你们,于2010年1月1日起履行。履行中有何问题,请及时反应我部。

附件:

1.工会管帐准则

2.工会新旧管帐准则有关联接问题的处理规则

财政部

二〇〇九年五月三十一日

工会管帐准则

第一章

第一条 为了标准工会管帐行为,保证管帐信息质量,依据《中华人民共和国管帐法》、《中华人民共和国工会法》等有关规则,拟定本准则。

第二条 本准则适用于各级工会安排。

第三条 工会管帐是各级工会核算、反映、监督工会预算履行和经济活动的专业管帐。工会依法树立独立的管帐核算办理系统,与工会预算办理体制相习惯。

第四条 县级以上(含县级,下同)工会应当设置管帐安排,装备专职管帐人员。县级以下工会应当依据管帐事务的需求设置管帐安排或许在有关安排中设置专职管帐人员;不具备设置条件的底层工会,应当托付经同意建立从事管帐署理记账事务的中介安排署理记账或许延聘兼职管帐。

第五条 各级工会应当树立健全内部操控系统,完善岗位责任准则和内部稽核准则。县级以上工会应当安排辅导和查看下级工会管帐作业,担任拟定有关施行细则或弥补规则;安排工会管帐人员训练,不断进步方针、事务水平。

第六条 工会应当对其本身发作的经济事务进行管帐处理和陈述。

第七条 工会管帐应当以工会的继续运行为条件。

第八条 工会应当区分管帐期间,分期结算账目和编制管帐报表。管帐期间分为年度和中期,中期是指短于一个完好的管帐年度的陈述期间(如半年度、季度和月度)。

第九条 工会管帐应当以钱银计量,以人民币作为记账本位币。

第十条 工会管帐以收付完成制为根底,以权责发作制为弥补。

第十一条 工会管帐要素包含:财物、负债、净财物、收入和开销。其平衡公式为:财物=负债+净财物。

第十二条 管帐应当选用假贷记账法记账。

第十三条 管帐记载的文字应当运用中文。在民族自治当地,管帐记载能够一起运用当地通用的一种民族文字。

第二章 一般准则

第十四条 工会供给的管帐信息应当契合工会宏观办理的要求,满意管帐信息运用者的需求,满意本级工会加强财政办理的需求。

第十五条 工会管帐应当以实践发作的经济事务为依据,照实反映工会财政状况、各项出入状况及成果,保证管帐信息实在牢靠、内容完好。

第十六条 工会供给的管帐信息应当明晰明晰,便于了解和运用。

第十七条 工会管帐应当依照规则的管帐处理方法进行,前后各期共同,不得随意改变,以保证管帐信息口径共同,彼此可比。

第十八条 工会管帐应当遵从重要性准则。关于重要的经济事务,应当独自反映。

第十九条 工会应当及时进行管帐处理和陈述,不得提早或拖延。

第二十条 财物在获得时应当依照实践成本计量。除还有规则外,一概不得自行调整账面价值。

第二十一条 但凡指定用处的资金,应按规则的用处专款专用,并独自反映。

第三章

第二十二条 财物是工会具有或操控的能以钱银计量的。包含流动财物、出资和固定财物等。

第二十三条 流动财物是指估计在一年内(含一年)变现或许耗用的财物。首要包含钱银资金、借出款、应收金钱、库存物品等。

(一)钱银资金包含库存现金、银行存款等。

钱银资金应当依照实践发作额入账。工会应当设置库存现金和银行存款日记账,依照事务发作次序逐日逐笔挂号。库存现金的核算应当做到日清月结,其账面余额有必要与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单定时核对,如有不符,应编制银行存款余额调理表调理相符。

工会发作外币事务时,应当将有关外币金额折算成金额记账。

(二)借出款是工会因展开作业或展开工运作业的需求而出借给其他工会或工会所属单位的金钱。

工会应当对借出款严格办理,借出每笔金钱时均需与告贷单位签定书面文件,署明用处和还款期限,还款期限一般不该超越三年;关于逾期未还款的借出款,需在年度管帐报表附注中阐明原因。逾期三年以上、因告贷单位原因没有回收的借出款,报经同意承认的确无法回收或许报经同意承认不再要求告贷单位还款的,应及时予以核销。

(三)应收金钱包含应收上级经费、应收下级经费、其他应收款等。

应收上级经费是工会应收未收的上级工会应拨付(或划转)工会经费和补助。应收下级经费是本级工会应收下级工会的上缴经费。其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付金钱。

应收金钱应当依照实践发作额入账。期末,工会应当剖析各项应收金钱的可回收性,关于的确不能回收的应收金钱应报经同意承认后及时予以核销。

(四)库存物品指工会获得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到固定财物标准的东西、用具等。

库存物品在获得时应当依照其实践成本入账。购入、有偿调入的库存物品以实践付出的价款记账。无偿调拨、承受捐献的库存物品以其公允价值或许有关凭证注明的金额(加上相关费用)记账。

库存物品在宣布(领用或出售等)时,应当依据实践状况在先进先出法、加权均匀法、单个计价法中挑选一种方法承认宣布库存物品的实践成本,一经选定,不得随意改变。

工会应当定时对库存物品进行清查盘点,每年至少全面盘点一次。关于盘盈、盘亏或作废、毁损的库存物品,应当及时查明原因,报经同意承认后及时进行处理。盘盈的库存物品依照其公允价值入账,并计入当期收入;盘亏的库存物品,将其账面余额计入当期开销。作废、毁损的库存物品,先扣除残料价值、能够回收的稳妥补偿和责任人补偿等,将净丢失计入当期开销。

第二十四条 出资是指工会依照国家有关法令、行政法规和工会的相关规则,以钱银资金、什物财物等方法向其他单位的出资。出资按其流动性分为短期出资和长期出资;按其性质分为股权出资、债款出资等。

(一)出资在获得时应当依照其实践成本入账。以钱银资金方法对外出资,以实践付出的金钱记账。以什物财物方法对外出资,以评价承认或合同、协议承认的价值记账。

(二)出资期内获得的利息、赢利、盈利等各项出资收益,应当计入当期收入。

(三)处置(出售)出资时,实践获得价款与出资账面余额的差额,应当计入当期出资收益。

关于因被出资单位破产、被撤消、刊出、撤消营业执照或许被政府责令封闭等状况形成难以回收的未处置不良出资,报经同意承认后应当及时核销。

第二十五条 固定财物是指工会运用年限在一年以上,单位价值在规则标准以上,并在运用过程中根本坚持本来物质形状的财物。包含房子及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定财物。

(一)一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,为固定财物。单位价值虽未到达规则标准,可是运用时刻在一年以上的大批同类物资,按固定财物办理。

(二)固定财物在获得时应当依照其实践成本入账。

购入、有偿调入的固定财物,以实践付出的买价、运输费、稳妥费、安装费、装卸费及相关税费等记账。

自行制作的固定财物,以制作过程中实践发作的悉数必要开销记账。

无偿调入、承受捐献的固定财物,以其公允价值或许有关凭证注明的金额(加上相关费用)记账。

对固定财物进行改建、扩建,其净增值部分,应当计入固定财物价值。固定财物修补费用直接计入当期开销。

(三)处置(出售)固定财物时,冲减其账面余额并相应削减固定基金,处置中获得的变价收入扣除处置费用后的净收入(或丢失)计入当期收入(或开销)。

(四)工会应当定时对固定财物进行清查盘点,每年至少全面盘点一次。关于盘盈、盘亏或作废、毁损的固定财物,应当及时查明原因,报经同意承认后及时进行处理。盘盈的固定财物依照其公允价值入账,并相应添加固定基金;盘亏的固定财物,冲减其账面余额并相应削减固定基金。作废、毁损的固定财物,冲减其账面余额并相应削减固定基金,整理中获得的变价收入扣除整理费用后的净收入(或丢失)计入当期收入(或开销)。

第四章

第二十六条 负债是指工会承当的能以钱银计量,需以财物偿付的债款。包含借入款、敷衍个人收入、敷衍金钱等。

第二十七条 借入款指工会借入的金钱。

第二十八条 敷衍个人收入包含敷衍薪酬(离退休费)、敷衍当地(部分)补助补助、敷衍其他个人收入。

(一)敷衍薪酬(离退休费)指敷衍未交给本单位员工的薪酬及离退休费。其间,薪酬指按国家统一规则发放给在职人员的职务薪酬、等级薪酬、年终一次性奖金以及经国务院或人事部、财政部同意建立的补助补助等。离退休费指按国家统一规则发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、财政部同意建立的补助补助。

(二)敷衍当地(部分)补助补助指敷衍未交给本单位员工的当地(部分)补助补助。其间,当地(部分)补助补助指各地区各部分各单位出台的补助补助。

(三)敷衍其他个人收入指敷衍未交给本单位员工的其他个人收入。其间,其他个人收入指按国家规则发给个人除上述以外的其他收入,包含误餐费、夜餐费,出差人员膳食补助费、市内交通费,出国人员膳食费、公杂费、个人国外零用费,发放给个人的一次性奖赏等。

第二十九条 敷衍金钱包含敷衍上级经费、敷衍下级经费、其他敷衍款。

(一)敷衍上级经费指本级工会按规则应上缴的工会经费及建会准备金。

(二)敷衍下级经费指本级工会敷衍下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会经费和建会准备金。

(三)其他敷衍款指除敷衍上下级经费之外的其他敷衍及暂存金钱。

第三十条 各项负债应当依照实践发作额入账。

第五章 净财物

第三十一条 净财物是指工会的财物减去负债后的余额。包含固定基金、在建工程占用资金、出资基金、专用基金、后备金、结余。

第三十二条 固定基金指工会固定财物占用的基金。固定基金应当依照实践发作额入账。

在建工程占用资金指工会在建工程竣工前累计占用的资金。在建工程占用资金应当依照实践发作额记账,待工程竣工后转入固定基金。

第三十三条 出资基金指工会对外出资占用的基金。出资基金应当依照实践发作数额入账。

第三十四条 专用基金指工会按规则依法提取和运用的有专门用处的基金。包含增收留成基金、财政专用基金、工会干部权益保障金。

提取专用基金时,依照实践提取金额计入当期开销;运用专用基金时,依照实践开销金额冲减专用基金余额;专用基金未运用的余额,可结存下一年度运用。

第三十五条 后备金指县级以上工会按规则依法提取的特别状况下运用的储备金。

提取后备金时,依照实践提取金额冲减结余;运用后备金时,依照实践开销金额冲减后备金余额;后备金未运用的余额,可结存下一年度运用。

第三十六条 结余指工会各项收入与开销相抵后结存的累计余额。

第六章

第三十七条 收入是指工会依据《工会法》以及有关方针规则展开事务活动所获得的非归还性资金。收入依照来历分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、作业收入、出资收益、其他收入。

(一)会费收入指工会会员依照规则向工会安排交纳的会费。

(二)拨缴经费收入指底层单位行政拨缴、下级工会按规则上缴及上级工会按规则转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会准备金。

(三)上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的金钱。包含回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。

(四)政府补助收入指各级人民政府依照《工会法》和国家的有关规则给予工会的补助金钱。

(五)行政补助收入指工会获得的所在单位行政方面依照《工会法》和国家的有关规则给予工会的补助金钱。

(六)作业收入指独立核算的工会隶属作业单位上缴的收入和非独立核算的隶属作业单位的各项作业收入。

(七)出资收益指工会对外出资发作的损益。

(八)其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、作业收入、出资收益之外的各项收入。

第三十八条 各项收入应当依照实践发作额入账。

第七章

第三十九条 开销是指工会为展开各项作业和活动所发作的各项资金消耗及丢失。开销依照功用分为员工活动开销、维权开销、事务开销、行政开销、本钱性开销、补助下级开销、作业开销、其他开销。

(一)员工活动开销指工会为会员及其他员工展开教育、文体、宣扬等活动发作的开销。

(二)维权开销指工会直接用于保护员工权益的开销。

(三)事务开销指工会训练工会干部、加强本身建造及展开事务作业发作的各项开销。

(四)行政开销指工会为行政办理、后勤保障等发作的各项日常开销。

(五)本钱性开销指工会从事建造工程、设备东西置办、大型补葺和信息网络购建而发作的实践开销。

(六)补助下级开销指工会为处理下级工会经费不足或依据有关规则给予下级工会的各类补助金钱。

(七)作业开销指工会对独立核算的隶属作业单位的补助和非独立核算的隶属作业单位的各项开销。

(八)其他开销指各级工会除员工活动开销、维权开销、事务开销、行政开销、本钱性开销、补助下级开销、作业开销以外的各项开销。

第四十条 各项开销应当依照实践发作额入账。

第八章 管帐报表

第四十一条 工会管帐报表是反映各级工会财政状况、事务活动和预算履行成果的书面文件。工会管帐报表是各级工会领导、上级工会及其他管帐报表运用者了解状况,把握方针,辅导作业的重要材料。

第四十二条 工会管帐报表首要包含财物负债表、收入开销表和附注。

(一)财物负债表,是反映工会某一管帐期末悉数财物、负债和净财物状况的报表。

(二)收入开销表,是反映工会某一管帐期间悉数收入、开销及结余状况的报表。

(三)附注。附注应剖析阐明工会预算履行状况以及工会在筹措、分配、运用、办理经费过程中的成果和问题,剖析影响预算履行的原因,经费出入变化趋势,提出改善方法、定见和主张。

第四十三条 工会管帐报表分为年度管帐报表和中期管帐报表。以短于一个完好的管帐年度的期间(如半年度、季度和月度)编制的管帐报表称为中期管帐报表。年度管帐报表是以整个管帐年度为根底编制的管帐报表。

第四十四条 工会要担任对所属单位管帐报表和下级工会报送的年报进行审理、核批和汇总作业,定时向本级工会领导和上级工会陈述本级工会预算履行状况。

第四十五条 管帐报表要依据挂号完好、核对无误的账簿记载和其他有关材料编制,做到数字精确、内容完好、报送及时。管帐报表有必要经管帐主管人员和单位担任人审理签章并加盖检查公章后上报。

第九章

第四十六条 工会填制管帐凭证、挂号管帐账簿、办理管帐档案等,应当依照《管帐根底作业标准》、《管帐档案办理方法》等规则履行。

第四十七条 本准则从2010年1月1日起施行。

上一条:山东省教育厅 我国教育工会山东省委员会 关于修订印发《山东省施行<校园 教员工代表大会规则>方法》 的告诉

下一条:中华人民共和国工会法